争议案例分享（618）——新增土方外运能否执行合同单价的争议

案例来源：广东省建设工程标准定额站。文中的「我站观点」为该站对工程计价争议的处理意见，案例结论与适用范围以原文及现行规定为准。

某污水处理厂工程，2021年11月签订的施工总承包合同显示，资金来源为国有资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建筑公司负责承建，合同价格形式为总价合同，采用工程量清单计价方式。工结算时发生计价争议。

争议事项

本工程招标文件及合同专用条款第96.7.7条约定“土石方外运运距由投标人在投标报价中综合考虑，结算时不做调整”；同时，合同专用条款第72.2条第(1)款对分部分项变更工程价格约定“合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格”。工程实施期间，因雨水排放管管径由DN1000变更为DN1500，导致土方外运量增加。现发承包双方就变更新增的土方外运综合单价是否按合同单价执行产生争议。

双方观点

本工程招标文件及合同专用条款第96.7.7条约定“土石方外运运距由投标人在投标报价中综合考虑，结算时不做调整”；同时，合同专用条款第72.2条第（1)款对分部分项变更工程价格约定“合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格”。工程实施期间，因雨水排放管管径由DN1000变更为DN1500，导致土方外运量增加。现发承包双方就变更新增的土方外运综合单价是否按合同单价执行产生争议。

承包人认为，依据合同“已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格”的约定，变更新增土方外运的单价应按合同单价计取。

我站观点

经查阅来函资料，本项目采用工程量清单计价°方式。对于变更工程的价格，合同已明确“合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格”，但并非简单以清单项目名称相同就认为适用，而是根据合同清单的项目特征描述是否一致、其价格是否合理，判断变更工程是否适合采用合同单价。本项目合同清单中，土石方工程未单列"余方弃置”清单项目，仅有“挖土方(外运)”清单项目。因此，若变更新增的土方工程符合该挖土方(外运)清单的项目特征描述且单价合理的，则该合同单价可适用；若工程变更新增的土方外运运距与投标人不宜采用。

（上一篇·争议案例分享(617)一高温补贴是否按实另计的争议四还没有留言，来写首评

案例信息来源于粤标定复函〔2025〕182号文。

按主题查阅

建筑面积与工程量计量、建筑面积与工程量计量及其他计价争议主题。

工程计价争议案例汇编见政策法规与工程计价争议案例；企业内刊中的相关讨论见《明正风采》季刊专题 - 工程造价与计价争议；公司业务介绍见工程造价咨询业务与项目经验。

常见问题